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大众网·海报新闻记者 张洁 青岛报道

近来，崂山区密集召开重磅会议，重磅之“重”，在于对全区发展的“精准号脉”，更在于会议决策落实的“掷地有声”。

3月4日，“作风能力提升年”活动动员大会；

4月6日，“基层基础建设年”动员大会；

5月16日，人才工作会议暨优秀企业家表彰大会，5月17日，“汇智崂山”人才新政新闻发布会衔接召开；

5月24日，加快实体经济振兴发展暨建设“四新”经济集聚区动员大会召开；

6月11日，崂山区委农村工作会议暨乡村振兴重点工作推进会议召开；

社会发展的要素从来无外乎人力、技术、资本、土地，而几场会议锚定各项经济社会快速发展所必须的要素，以及各级政府战略决策部署的落实，为崂山区的发展调正船头，鼓足风帆。

站在全新的起点，对于志在全市当龙头、作示范的崂山区而言，更加需要找准定位、发挥优势。

这一系列会议的召开，不仅代表着崂山区顶格倾听、顶格协调、顶格督办的诚意与信心，更是在这片发展热土上，聚集人才、技术、资本、土地要素的共生共荣，企业、人才、科技、乡村振兴“四位合一”强势崛起，为崂山区高质量发展构筑起了坚实的“四梁八柱”。

1. 一个城市的经济发展，离不开点面结合与全域推进

当我们谈论起崂山的经济时，金融科技与人才创新被认为是绕不过去的一环。正是崂山特殊的经济发展背景，才成就了今日的崂山。

顺应发展大势，崂山区用五场大会进一步为全方位推动经济高质量发展指明了方向、路径。

蓝图划定，现实该如何破题？

“助力企业在崂山不断做大做强，让企业在崂山发展大有可为。要把企业的事当作“自家事”，聚焦企业困难所在，顶格协调、顶格推进，让市场主体放手发展。”

自2020年以来，崂山区优秀人才资金支持力度保持年均千万级的增长，从3000万元到4000万元、5000万元。

而这背后，是营商环境新举措的有力保障，是放管服改革的大步向前，是面对面解决问题的“真”与“实”……被力度、温度、厚度包裹着的崂山企业家们，感受到了恰逢其时的发展机遇。

从简单制造业到高科技、从大国制造到大国智造……中国正在推动产业升级，科技创新是“发动机”。相比之前的简单工业化、现代化，科技创新更强调“人”的重要性。

一名顶尖的科技人才，可以带出一个优秀的科技团队，可以提升一家企业竞争力，乃至提升一个城市的科技创新影响力。

5月17日，崂山区发布“人才新政”，涉及顶尖人才引领工程、高端人才培育工程、支撑人才倍增工程等10大工程，40项具体政策。其中，40项具体政策中，9项为中国领先，21项为山东省领先，10项为青岛市领先。

这是一个良性的进化过程。

企业、科技、人才，重点发展与顶格协调，点面结合与全域推进，不仅是塑造崂山发展新优势的关键之举，也是推动高质量发展的题中之义。

2. 城市未来的发展，藏在科技里

目前，崂山区注册资本亿元以上企业983家，占全市10.59%；5亿元以上企业244家，占全市15.35%；10亿元以上企业137家，占全市17.84%。

科技创新用拼搏与奋斗在这个时代里各自发光，在崂山汇聚成了皎皎星河。

去年9月，青岛市委书记陆治原到崂山区，深入企业、科研院所和研发机构，调研科技创新、产业发展等工作。他强调，崂山区要坚持把创新作为引领发展的第一动力，努力在全市高质量发展中率先走在前列。

这是互相成就与共荣共生的时代，这也意味着崂山区对“四新经济”的重视及融合发展是大势所趋。一座“四新”经济蓬勃发展的城市，离不开涌动着创新活力的市场主体。

如今，在崂山区，“四新”企业如雨后春笋般“长”了起来，像竹子拔节般“壮”了起来。目前，崂山的高新技术企业总数达到628家，上市企业总数达到13家；累计培育独角兽企业7家，全省第一；累计培育省“十强”产业“雁阵形”集群5个、领军企业8家，均占全市三分之一；海洋生产总值年均增长13%。这些“新物种”不断地扎根、拔节，不断地打开着“四新”经济发展的一个个新空间。

预计到2024年，崂山全区“四新”（新技术、新产业、新业态、新模式）经济增加值占GDP比重逾45%，规上工业总产值超700亿元，制造业增加值占生产总值比重提高至约21%。

这些正在不断升级、不断被赋能的新经济，正在迎着朝阳，奋力奔跑。

3. 用好资本为城市产业“充能”

崂山区因实体经济而生、因实体经济而兴，实体经济为崂山创造出70%以上的GDP、逾40%的税收、超90%的就业。可以这么说，崂山的实体经济基础雄厚。

资本，显然已经成为崂山区经济发展的最大看点。而金家岭，也成为青岛乃至整个山东名副其实的资本高地。

青岛金家岭金融区坚持用市场的逻辑谋事、资本的力量干事、创新的路径成事，已集聚金融机构和类金融企业1100余家、涵盖业态22类，境内外上市企业达到13家，逐渐成为链接京沪、辐射东北亚的区域金融中心，也是青岛市金融业高质量发展最响亮的“IP”。

伴随着青岛市委赋予崂山“五区同创”的重任，打造财富管理金融综合改革试验区核心区、“四新”经济集聚区犹如一体两翼，既要齐头并进，更要跨界耦合，以金融“活水”助推更多“硬核”创新、成功创业。

现代服务业是拉动崂山区经济增长的主引擎，其中，现代金融、软件和信息服务、文化旅游等三条产业链，是未来崂山区的建设重点。

目前，崂山区在中基协登记的私募基金管理人145家，备案基金561支，管理规模907.2亿元，分别占全市33.3%、34.2%、56.5%，均居全市第一。全市私募基金管理人管理规模前10家中有9家注册在崂山。

未来，崂山区将以现代服务业专业化、高端化发展为目标，推进生产性服务业与高端制造业深度耦合，推动崂山产业不断迈向全球产业链价值链的中高端。到2024年，崂山区现代服务业产业总规模将突破1000亿元。

4..

以城市更新为名，焕新全域活力新景

从青岛市“开年第一会”上城市更新和城市建设三年攻坚行动的提出，到市党代会和“两会”，均对城市更新和城市建设进行了重点聚焦。

对于被赋予“加快建设现代化国际大都市的高品质新城区”使命与任务的崂山区而言，跟随省市步伐，与省市同频共振，勇挑重担，切实做好城市更新相关工作，是必要且必须。

今年，崂山区将建成“口袋公园”10处，立体绿化5处，林荫廊道4条，1个滨海公园向市民开放，努力在全区形成纵横串联的绿色空间体系，让市民“推窗赏景，出门见绿”。

城市发展，土地是关键。城市建设中，土地开发逼近“天花板”是各地面临的痛点，盘活土地要素十分紧迫。张村河改造作为今年崂山城市更新的“重头戏”，格外引人关注。

回顾张村河两岸的旧村改造历程，最早可以追溯到七年前。早在2015年，张村河沿岸旧村改造规划已开始进行调研，安置区规划选址已初步确定。

张村河片区是青岛重点低效片区（园区）开发建设三年攻坚行动确定的10个重点低效片区之一，作为青岛“最大的城中村”，改造迫在眉睫。5月22日上午，青岛市重点市政设施暨张村河片区重点项目集中开工仪式举行。规划定位为“水脉智城”，重点发展商业商务、文体休闲、居住配套三大功能，打造成为生态环境优美、设施配套完善、宜居宜商宜业的高端综合型社区。

以张村社区为核心的城市改造，对成功盘活土地要素,对提高土地开发使用效率、提升崂山的城市形象具有积极作用。

未来3年，崂山区计划启动15个社区村改，争取盘活土地1万亩以上，新增产业用地3000亩以上。同时大力拓展产业空间，对一些闲置的，低效能的土地和厂房，进行收储实施二次开发，新建一批，特色的专业产业园区。

在有效盘活资源之下，也将为崂山楼宇经济的发展注入新的血液。

5. 实现乡村振兴与城市发展的良性互动

民之所盼,政之所向。

高标准打造乡村振兴示范片区，这是今年青岛市重点抓的创新性工作，在产业兴、组织强、环境美、治理优、要素活、生活富的标准之下，将在全市分级分类打造一批示范片区。

那么，落脚到崂山呢？

乡村振兴重点工作推进会议上给出了答案，未来，崂山区要按照“一年打基础、两年见成效、三年出样板”的要求，抓紧拿出示范片区建设的规划方案和行动方案，认真研究全区项目、产业、配套、基础设施，用三年时间打造3至5个市级乡村振兴示范片区，推出1至2个在全省、全国有影响力的乡村振兴示范典型。探索形成一批可复制、可推广、可借鉴的乡村振兴新机制、新模式、新路径。

乡村振兴，是崂山高质量发展的现实之需。

目前 ，崂山区的70%的人口聚集在农村，崂山建区28年来，除了中心城区外，城乡发展不平衡、农村发展不充分依然是崂山发展的最大短板。

农村区域是崂山未来最大的优势、最大的潜力、最大的发展空间，基于此，崂山区要积极推动政策、资源、要素向农村倾斜集中，整合全区力量走好具有崂山特色的乡村振兴之路。

在沙子口、王哥庄、北宅3个涉农街道，以社企结对形式开展共建，助推社区产业发展和集体经济增长。2023-2026年逐步推广共建共促经验和共富模式，到2026年末，全区农村社区产业结构持续优化，就业环境不断改善，乡土人才加快集聚，集体经济收入明显增长，公共服务水平显著提升，为建设全市促进共同富裕先行区树立崂山典范。

2022年，崂山区将聚焦宜业怡居、转型升级、内生动力、富裕富足、服务保障和基层基础，全面打响美丽强基、数智创新、改革增富、产业赋能、民生提升、党建领航“六大战役”，推动乡村振兴战略取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐、建设全市共同富裕先行区开启新征程。

幸福崂山的不断升温，有力彰显了人民至上的执政理念。

方兴未艾，前景无限。站在新起点，立足新征程，崂山区牢牢把握发展机遇，咬定目标、久久为功、真抓实干，在全方位推动高质量发展的新征程上奋楫争先，撑起崂山高质量发展的“四梁八柱”。